a quien se le deben las Reformas educativas a finales del siglo XIX, pilares de la educación nacional, como fueron La Ley General de Educación Común y sus reglamentos, la Tesorerías Escolares, la fijación de las atribuciones de los Inspectores escolares, el establecimiento de las Juntas de Educación, la adopción de textos escolares, el impulso a becas para la Sección Normal del Colegio de Señoritas con el propósito de preparar maestras, la aprobación de programas para exámenes de grado por madurez y la clausura de la Universidad de Santo Tomás. Desempeñó diversos cargos públicos, entre ellos el de Ministro de Hacienda y Comercio y Secretario de Instrucción, a la vez, lo que le permitió darle contenido económico a sus reformas educativas.