Esta disposición levantó la acalorada protesta de los encomenderos, a quienes se les llamaba así por recibir tierras, llamadas encomiendas, y mano de obra, que se ponía a su servicio, para que las trabajaran, como pago a su labor de conquista y de catequización, ya que ellos obtenían beneficios sin restricciones. El gobernador cedió ante la protesta de los encomenderos violando la ley.
En esta fecha, la Audiencia de Guatemala ordena al Gobernador de Costa Rica, Perafán de Rivera, que señalase a los conquistadores de estas tierras, la cantidad anual de tierras que debían recibir "conforme a sus respectivos méritos y la calidad de sus personas".
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