Desde los primeros días de la vida independiente de Costa Rica se empezaron a tomar medidas en este sentido, especialmente, para los trabajadores del incipiente sector público que empezaba a desarrollarse. Así, un día como hoy, 28 de mayo de 1829, bajo el gobierno del educador Juan Mora Fernández, Primer Jefe de Estado de Costa Rica, se regularon los salarios de los escribientes públicos.
Las condiciones de trabajo, en relación a la regulación de salarios, han resultado de las luchas de los trabajadores organizados, y también de políticas públicas, que por iniciativa de los gobiernos se han dado.
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