Fue abogado y tuvo una intensa vida pública como director de los Archivos Nacionales, dos veces diputado y Presidente del Congreso, Gobernador y Comandante de Plaza de la Provincia de Alajuela, Secretario de Estado o Ministro de Instrucción Pública y de Fomento y Agricultura. También fue Tercer Designado a la Presidencia. Durante su gestión ministerial y presidencial enfrentó al naciente partido comunista y sus sindicatos reprimiéndolos fuertemente. Los sindicatos le acusaban de ser “León con los pobres, Cortés con los ricos”. Impulsó la candidatura de Calderón Guardia en 1939 y terminó de líder opositor a su gobierno a quien enfrentó en 1944.