En 1822 dirigió una nota a los americanos expresando sus deseos para instalar un Congreso General en Costa Rica o León, pidiendo enviar cada provincia americana diputados o representantes para formar una federación de todos los estados de América. En la Asamblea Nacional Constituyente, un día como hoy, 6 de octubre de 1823, se leyó una propuesta para excitar a los cuerpos deliberantes de “una y otra América” a una Asamblea General. Poco tiempo después Bolívar convocó al Congreso Anfictiónico.
José Cecilio del Valle, líder y patriota del proceso independentista centroamericano desde 1822, sin conocer el proyecto continental bolivariano aún, proponía que por declarada la independencia, para que tuviera mayores efectos por la identidad de las “provincias de América” deberían éstas dejar de estar aisladas, se deberían “fortalecer sus relaciones y apretar los vínculos que deben unirlas”.
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