El Acta de León era confusa en su determinación de Independencia. El 28 de octubre por la noche lo delegados del pueblos se aprestaban para el 29 declarar la Independencia de Costa Rica. Un día como, 28 de octubre de 1821, los patriotas e independentistas, reunidos en Cartago conocieron la noticia de que la Diputación Provincial de Nicaragua, había rectificado la decisión del 28 de setiembre declarando la Independencia absoluta de España.
Los días de octubre de 1821, cuando se recibió la noticia de independencia de Guatemala, que llegó con las Actas del 15 de setiembre de Guatemala y la del 28 de setiembre de León de Nicaragua, causaron conmoción en la población que discutió estos documentos nombrando sus delegados para que el 29 de octubre resolvieran la situación de Costa Rica.
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